中纪委发布对宝钢等6家央企巡视情况反馈 财经

中纪委发布对宝钢等6家央企巡视情况反馈 财经

时间:2020-02-14 14:02 作者:admin 点击:
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腾讯财经综合报道 6月12日下午,中纪委网站发布中央巡视组对宝钢集团、武钢集团、中建总公司、华能集团、中远集团、中船重工等6加央企的反馈巡视情况。

经中央批准,从今年3月开始,中央巡视组对中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、 中国石油 天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国 东方电气 集团有限公司、 中国电子 科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、国家电力投资集团公司(原 中国电力 投资集团公司、国家核电技术有限公司)、中国中化集团( 微博 )公司、中国五矿集团公司、中 国华 能集团公司、 中国建筑 工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、 中国船舶 重工集团公司、 中国远洋 运输(集团)总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、 中国电信 集团公司、 中国移动 通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁(集团)公司等26家央企进行专项巡视。近期,中央巡视组陆续向上述单位反馈巡视意见。中央纪委监察部网站推出《2015年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况专栏》,向社会发布相关情况,敬请关注。

宝钢公司经营存在重大决策失误 领导滥发奖金

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十三巡视组向宝钢集团有限公司(以下简称宝钢)反馈巡视情况。6月12日上午,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向宝钢董事长、党委书记徐乐江传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十三巡视组组长朱保成、副组长孙来燕、 王海 ( 微博 )沙反馈了专项巡视情况。6月12日下午,朱保成同志代表巡视组向宝钢领导班子进行了反馈,徐乐江同志主持会议并作了表态发言。

按照中央统一部署,2015年3月1日至4月30日,中央第十三巡视组对宝钢进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

朱保成指出,党的十八大以来,宝钢党委深入贯彻党的十八大和三中、四中、五中全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强党风廉政建设和纪检监察工作。但干部群众也反映了一些问题,主要是:一是管党治党不严,失之于宽、失之于软。党的观念弱化,政治纪律和规矩松弛,部分领导人员严重脱离群众,甚至滥用职权、以权谋私。二是“靠钢吃钢”,利益输送问题严重。少数领导人员以“钢”谋私,聚敛钱财;部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业,谋取非法利益。三是部分项目违规决策,造成国有资产巨额损失。部分重大投资涉嫌利益输送,一些项目在资产并购或处置过程中贵买贱卖,海外资产管理存在重大风险隐患。四是顶风违反中央八项规定精神,影响恶劣。开展群众路线教育实践活动以来,少数领导人员不收敛、不收手,公款打高尔夫球、抽高档雪茄,在高档酒店、会所高消费,超标准宴请;多家下属公司用公款违规购买商业预付卡,变换手法公款消费等;部分领导人员公务用车、办公用房超标。五是选人用人违反纪律规定,近三年破格提拔一些干部均无任前报告,回避制度执行不严格。同时,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

朱保成代表巡视组提出了四点意见建议。一是坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任;强化对党员干部的教育监督管理,坚决纠正“四风”,加强廉洁风险防控;严肃查处违纪违法案件,做好中央巡视组移交问题线索的核查工作。二是坚持以上率下,切实抓好企业领导人员亲属违规经商办企业的专项治理工作,建立长效机制。三是严格执行“三重一大”决策制度,加强投资管理,完善投资后评价工作,对投资失败的教训认真反思。四是严肃整改选人用人方面存在的突出问题。

朱保成强调,宝钢党委要严格按照中央要求,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题立行立改,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,宝钢党委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

徐乐江表示,中央巡视组反馈的问题,一针见血、切中要害,使其思想深处受到很大触动和警醒,宝钢党委诚恳接受,并将举一反三,扎扎实实予以整改。中央巡视组提出的整改建议和要求,是对宝钢加强党风廉政建设的重要指导意见,鲜明具体、针对性强,宝钢党委将坚决贯彻,抓好落实。

徐乐江指出,宝钢的全体党员干部要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,充分认识宝钢党风廉政建设和反腐败工作的严峻性、复杂性,切实把思想和行动统一到中央精神上来,统一到中央巡视组的要求上来,把责任扛起来、任务担起来、纪律立起来、新风树起来,把全面从严治党的要求落实到党的建设的各方面各层级、贯穿于改革发展的全过程。要认真开展好四个方面的专项治理。一是继续开展领导人员亲属违规经商办企业专项治理。二是继续开展违反中央八项规定精神、“四风”突出问题专项治理。三是开展投资决策方面突出问题的专项治理。四是开展选人用人领域突出问题的专项治理。

徐乐江强调,认真落实中央巡视组的各项整改要求,以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法真抓实改,是宝钢当前和今后一段时间的首要政治任务。各级党组织和党员领导干部要有强烈的责任意识、担当意识,严格落实主体责任和监督责任,深入推进宝钢党风廉政建设和反腐败工作。要把抓好巡视整改落实与“三严三实”专题教育结合起来,与全面深化改革结合起来,与落实党要管党、从严治党结合起来,有效推动问题解决。要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,以零容忍的态度对违反纪律的行为进行查处。各级领导人员要层层示范,把整改落实、建章立制的各项要求一抓到底。要坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,以党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效促进宝钢改革发展稳定取得新的更大成绩,向党中央和广大职工群众交上一份满意的答卷。

中央第十三巡视组有关成员和中央巡视工作领导小组办公室有关同志出席反馈会。宝钢领导班子成员出席会议;宝钢各职能部门负责人、二级单位班子成员、部分三级单位党政主要负责人以及近三年离退休的宝钢领导班子成员列席会议,宝钢在沪外的部分二、三级单位有关负责同志通过视频参加会议。

中建招投标领域腐败问题易发多发 干部拉帮结派

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第七巡视组向中国建筑工程总公司反馈专项巡视情况。2015年6月9日,中央第七巡视组组长刘卒,副组长杨坚、陈毓江向中建总公司党组书记、董事长官庆传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况;6月10日,刘卒代表巡视组向中建总公司领导班子进行了反馈,官庆主持会议并作了表态发言。

根据中央统一部署,2015年2月28日至4月29日,中央第七巡视组对中建总公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

刘卒指出,中建总公司党组认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央的部署和要求,逐步加大办案力度,推进制度建设,广泛创建廉洁文化示范点,坚持警示教育等,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,但巡视也发现总公司在一些方面存在突出问题,主要是:党风廉政建设责任制没有落实到位,重业务轻党建,对工程招投标、项目分包、劳务外包、物资采购、资金收付等重点领域的监督制约机制不健全,对一些下级单位及其负责人管控不力,在小、远、散单位“苍蝇”式腐败频发。有的企业领导人员利用国企资质、资金、资源谋取私利,配偶、子女等围绕中建系统承揽业务。招投标领域腐败问题易发多发,有的在工程竞标中围标串标陪标,在项目分包中不公开招标或违规操作、营私舞弊,有的出借资质挂靠经营或非法转包。执行中央八项规定精神不自觉,顶风违纪问题时有发生。对干部日常监督管理不严格,有的自由散漫、拉帮结派,有的“带病提拔”等。同时,巡视组还了解到一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

刘卒代表巡视组提出了四点意见建议。一是总公司党组要认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,坚持全面从严治党,牢固树立国有企业必须坚定不移地坚持党的领导,强化党在国有企业的领导核心作用,层层传导压力,强化责任担当,认真解决重业务轻党建的问题,切实履行好党风廉政建设的主体责任。纪检组要切实履行监督责任,加大监督执纪问责力度,严肃查办各类腐败案件。二是完善管理体制和制度,严格执行《招投标法》,严肃查处围标串标陪标、违规招标、出借资质和非法转包等行为,维护建筑工程市场秩序和国有企业利益。三是不折不扣落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。四是严格遵守组织纪律,落实中央关于从严管理干部的精神,加强日常监督管理,防止和纠正自由涣散、拉帮结派、“带病提拔”等。

刘卒指出,中建总公司党组要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,抓好整改落实,做到件件有着落。主要负责人要抓早抓小,抓好班子,管好队伍,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式在集团内部进行通报,并向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

官庆表示,中建总公司要深入学习贯彻习近平总书记在听取2015年第一轮专项巡视汇报时的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央精神上来,更加坚决维护中央权威,贯彻中央决策部署。要着力把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,执行到位,以加强党对国有企业的领导、进一步发挥党组织的政治核心作用、推进党的建设为根本措施,切实担负起管党治党的“两个责任”,落实全面从严治党的战略部署。

官庆表示,这次专项巡视是对中建总公司党风廉政建设和反腐败工作的“把脉会诊”与“对症下药”,是对公司全体党员一次深刻的党性洗礼和教育鞭策,对公司深入开展党风廉政建设和反腐败工作、巩固群众路线教育实践活动长效机制、加快实现企业发展战略,必将起到很好的推动作用。总公司诚恳接受中央第七巡视组指出的问题,党组一定认真履行主体责任,把整改落实作为当前最重要的政治任务,结合“三严三实”专题教育活动,以最坚决的态度、最果断的措施、最突出的成效,不折不扣进行整改。要举一反三,尤其要从党的观念弱化的思想层面、“两个责任”缺失的机制层面深挖问题根源,强化源头治理。要深入研究建立健全治根本、管长远的监控体系,进一步规范权力运行,切实防止类似性、重复性问题再次发生。要以深化改革、强化管理为关键途径,严格规范执行民主集中制,认真落实“三重一大”决策制度,确保国有资产保值增值。要坚决做到问题不解决绝不松手,整改不到位绝不收兵,全面深入完成各项整改工作,将党组织的政治优势转化为企业的市场竞争优势,进一步开创企业改革发展新局面,让党中央放心、让广大职工群众满意。

中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及中央第七巡视组部分同志出席反馈会。总公司领导班子成员出席会议,总公司纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员,总部各部门和在京二级单位主要负责人列席会议,京外有关单位负责人通过视频参加会议。

武钢个别领导搞团团伙伙 以钢谋私大肆敛财

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十三巡视组向武汉钢铁(集团)公司(以下简称武钢)反馈巡视情况。6月10日下午,中央第十三巡视组组长朱保成,副组长孙来燕、王海沙向武钢党委书记、董事长马国强传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况。6月11日上午,朱保成同志代表巡视组向武钢领导班子进行了反馈,马国强同志主持会议并作了表态发言。

按照中央统一部署,2015年2月28日至4月30日,中央第十三巡视组对武钢进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

朱保成同志指出,党的十八大以来,武钢党委能够深入贯彻党的十八大和三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强党风廉政建设和纪检监察工作。但干部群众也反映了一些问题,主要是:一是管党治党责任缺失,党的领导弱化、淡化。“两个责任”落实失之于软、失之于散、失之于宽,逐级衰减,一个时期以来好传统、好作风逐渐丢失。二是选人用人不讲规矩。个别领导干部搞团团伙伙,部分干部“带病提拔”,影响恶劣。三是以“钢”谋私,大肆敛财。有的领导人员违规插手武钢工程项目,有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业。四是违规决策,管理混乱,造成国有资产巨额损失。采购环节制度缺失、管理混乱,存在利益输送、蚕食企业的腐败问题;重大项目违规决策,一些项目没有经过领导班子集体研究即组织实施;部分工程项目招标不规范,存在暗箱操作、内定投标单位等问题。五是落实中央八项规定精神不力,公款旅游问题屡禁不止,公款送礼、公款吃喝、违规操办婚丧嫁娶等问题仍然存在。同时,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

朱保成同志代表巡视组提出了四点意见建议。一是充分发挥党委的核心领导作用,强化责任担当,认真落实党风廉政建设主体责任,加强对各级党委的管理,特别要管好“一把手”;强化纪委监督责任,加大监督执纪问责力度,认真核查中央巡视组移交的问题线索,严肃查处各类违纪案件。二是增强纪律和规矩意识,切实抓好领导人员亲属围绕武钢经商办企业问题的专项治理,限期整改;深化落实中央八项规定精神专项治理,建立健全整治“四风”的长效机制。三是严格落实“三重一大”决策制度,限期清理采购、销售、工程建设领域出现的利益输送问题,认真查找廉洁风险点,并提出防范措施。建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度,对涉嫌违规违法的企业一律禁入,建立公开信息平台。四是严肃整改选人用人方面存在的突出问题。加大干部轮岗交流力度,制定权力清单和责任清单,划定权力运行范围,加强重点岗位、关键岗位的监督制约。

朱保成同志强调,武钢党委要严格按照中央要求,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,武钢党委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

马国强同志表示,朱保成组长代表中央第十三巡视组,向武钢反馈了专项巡视情况,客观评价了武钢近年来的工作,严肃中肯、实事求是指出了武钢在党风廉政建设、落实中央八项规定精神、选人用人等方面存在的突出问题,一针见血、切中要害,完全符合武钢实际,给武钢实实在在地敲响了警钟。武钢一定按照中央巡视组的要求,深刻反思原因,认真落实责任,层层传导压力,把整改落实工作抓紧抓实,抓出成效。

马国强同志强调,一要严守政治纪律和政治规矩。认真落实党中央和习近平总书记党要管党、从严治党要求,切实增强政治意识和规矩意识,做政治上的“明白人”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要以钉钉子精神抓好整改落实。对中央巡视组反馈的意见,要列出“问题清单”, 逐条分析研究;对中央巡视组交办的信访线索,要逐一调查核实,做到件件有着落,事事有回音。三要持续深化作风建设。自觉把落实中央巡视组反馈意见和“三严三实”专题教育要求结合起来,加快完善整治“四风”改进作风的常态化长效化机制,以“零容忍”的态度加大查处力度,决不让“四风”问题反弹回潮,切实形成公司作风建设新常态。四要全面落实党风廉政建设“两个责任”。要以这次巡视整改为契机,上下联动、合力整改,推动公司党风廉政建设“两个责任”落地生根。五要充分运用巡视成果推动企业改革发展。要珍视和运用好这次专项巡视成果,着力固化巡视期间形成的好经验好做法,加快建立健全管根本、管长远的制度体系。要强化制度执行,规范权力运行,不断提升管理水平。要坚持问题导向,持续开展专项整治。要坚持从严管理干部,营造干事创业、风清气正的良好氛围。要坚持两手抓,做到安全、经营、改革等中心工作和巡视整改工作两不误、两促进。

马国强同志表示,武钢将坚决按照中央精神和巡视组要求,扎实抓好巡视整改工作,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,不断开创改革发展新局面,努力向党中央、巡视组和广大干部职工交一份满意答卷。

中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志及巡视组有关成员出席反馈会。武钢领导班子成员出席会议;近三年退出公司领导岗位的老领导、总部机关部门负责人、 武钢股份 职能部门主要负责人和武钢二级单位领导班子成员列席会议。

华能重大投资及并购风险防范意识不强 有项目亏损

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第七巡视组向中国华能集团公司反馈专项巡视情况。2015年6月9日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏,中央第七巡视组组长刘卒,副组长杨坚、陈毓江向华能集团总经理、党组副书记曹培玺和党组书记、副总经理黄永达传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况;6月10日,刘卒代表巡视组向华能集团领导班子进行了反馈,曹培玺主持会议,黄永达作了表态发言。

根据中央统一部署,2015年2月27日至4月29日,中央第七巡视组对华能集团进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

刘卒指出,华能集团党组认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委、国务院国资委党委关于党风廉政建设的部署和要求,推进廉洁风险防控机制和企业廉洁文化建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展,但巡视也发现集团在一些方面存在突出问题,主要是:党风廉政建设责任制没有落实到位,重业务轻党建,执纪问责偏软偏轻,对下级单位及其负责人管控不力,违纪违规行为时有发生;有的领导人员贪污受贿、滥用职权,有的为配偶、子女、亲属等从事关联交易提供便利。执行“三重一大”决策制度不严格,资金管理存在薄弱环节;在重大投资、企业并购方面风险防范意识不强,有的项目存在亏损。项目应招标不招标、应公开招标不公开招标问题较突出。执行中央八项规定精神不自觉,铺张浪费现象仍不同程度存在。对干部日常监督管理不严格,有的“带病提拔”等。同时,巡视组还了解到一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

刘卒代表巡视组提出了五点意见建议。一是集团党组要认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,牢固树立国有企业必须坚定不移坚持党的领导的观念,强化党在国有企业的领导核心作用,层层传导压力,强化责任担当,认真解决重业务轻党建的问题,切实履行好党风廉政建设的主体责任。纪检组要切实履行监督责任,加大监督执纪问责力度,严肃查办各类违纪违规案件。二是严格执行企业“三重一大”决策制度,堵塞资金管理漏洞,加强对重大投资、企业并购和重组改制行为的审查和监督,强化风险防范意识和责任追究,确保国有资产保值增值。三是完善管理体制和制度,加大项目公开招投标力度,切实做到依法、全面、公开招投标,严肃查处各类违纪违规行为。四是不折不扣落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。五是落实中央关于从严管理干部的精神,抓早抓小,认真整改选人用人工作中存在的问题。

刘卒指出,华能集团党组要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,抓好整改落实,做到件件有着落。主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任,抓好班子,管好队伍。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式在集团内部进行通报,并向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

黄永达表示,华能集团党组要认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记在听取2015年第一轮专项巡视汇报时的重要讲话精神,把巡视整改作为当前的重要政治任务,切实增强巡视整改的责任感和紧迫感,把巡视整改工作抓紧抓实抓好。要深入贯彻全面从严治党的战略部署,切实落实各级党组织的主体责任;要坚决把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,加大惩治腐败工作力度;要进一步强化制度建设,全面提高依法治企水平;要践行“三严三实”要求,加强党员干部队伍建设。企业党政主要负责人作为第一责任人,要以上率下,对巡视整改主动抓部署、抓检查、抓落实;班子成员要履行好“一岗双责”,每个人肩上都要扛起落实整改的责任,抓好分管领域内的整改工作。要尽快制定巡视整改工作方案,明确责任、措施和时限。要认真分析巡视移交的有关问题线索,查清问题、分清责任、严肃处理。要深入开展重点领域的专项治理,特别是对执行“三重一大”制度、招投标、工程建设、选人用人等领域,要强化措施,完善制度,堵塞漏洞。整改工作要做到“三不放过”:责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过,确保按期、高质量、高标准完成整改任务。

曹培玺在主持时强调,这次专项巡视体现了党中央对华能工作的高度重视,是对华能集团全体干部职工的一次深刻的政治体检和党性洗礼,也是一次深刻的廉政警示教育。中央第七巡视组的反馈意见,严肃指出了集团在党风廉政建设方面存在的突出问题,为我们敲响了警钟,提出了明确的整改意见和要求。我们要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到党中央对国有企业管党治党要求上来,以最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施狠抓巡视整改,不折不扣把中央巡视组反馈意见落实好,以实实在在的整改成效让党中央放心、让广大干部职工满意。

中央第七巡视组部分同志出席反馈会。集团领导班子成员出席会议,集团总部纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员,集团总部各部门和在京二级单位主要负责人列席会议,京外有关单位负责人通过视频参加会议。

中远集团部分领导公款打高尔夫球 顶风违纪

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第九巡视组向中国远洋运输(集团)总公司反馈专项巡视情况。2015年6月11日,中央第九巡视组组长佟延成,副组长马力强、李英向中远集团党组书记、董事长马泽华传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况;6月12日,佟延成代表巡视组向中远集团领导班子进行了反馈,马泽华主持会议并作表态发言。

按照中央统一部署,中央第九巡视组于2015年2月26日至4月28日,对中远集团开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

佟延成指出,党的十八大以来,中远集团党组、纪检组落实两个责任的主动性不断增强,党组书记、纪检组长就廉洁从业集体约谈下级领导班子成员,开展内部巡视工作,近期查办案件力度有所加大。但巡视也发现一些突出问题,主要是:党组对履行主体责任、全面从严治党的认识不够到位。一些领导人员亲属及特定关系人开办关联公司承揽大量业务,涉嫌利益输送;一些基层管理人员通过大量第三方业务,收受佣金回扣;所属合资合作类公司廉洁问题突出。公司经营发生重大决策失误,给企业带来巨大经济损失和廉洁风险。一些领导人员顶风违纪,巡视前还发生公款旅游、公款打高尔夫球、滥发奖金、到风景区开会等。选人用人工作不够规范,一些领导人员长期不交流,执行退休政策不严格。同时,巡视组还了解到一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部和国务院国资委等有关部门处理。

佟延成代表巡视组提出了五点意见建议。一是认真落实“两个责任”,加大执纪问责力度。坚持把纪律挺在前面,切实把党组履行党风廉政建设主体责任的担子扛起来。党组纪检组及所属企业纪委要聚焦主业,以领导人员亲属及特定关系人开办关联公司进行利益输送和基层管理人员在第三方业务中收取佣金回扣为突破口,盯住重点单位、重点岗位、重点人员,加大查办案件力度。对巡视组移交的问题线索要认真核查,逐一落实,及时报告。二是坚决斩断利益输送链条,营造廉洁从业环境。对各板块业务廉洁风险进行全面梳理,从整顿第三方代理业务、清理关联公司、规范业务流程等方面入手,认真开展专项整治工作。各级领导人员特别是集团领导班子成员,要从严自查自纠,带头向干部职工作出廉洁承诺。三是建立健全并严格执行“三重一大”决策制度。准确界定党组会、董事会、总经理办公会各自职责,切实解决决策不规范、决策效率低、落实不到位等问题。认真总结反思高租金船等“四资一项目”重大决策失误的深刻教训,深入查找原因、厘清责任,推进企业尽快走出低谷。四是严格执行中央八项规定精神,坚决纠正公款打高尔夫球、公款旅游等问题,严防打折扣、搞变通、转入地下。对顶风违纪的要及时处理、严肃问责、决不姑息。五是进一步规范选人用人工作,加大领导人员交流轮岗力度。严格执行退休制度。对领导人员亲属在系统内从业情况进行调查摸底,对违规安排的作出处理。

佟延成指出,中远集团党组要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,对指出的问题,要认真研究分析,抓好整改落实,做到件件有着落。主要负责人要抓早抓小,抓好班子,管好队伍,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。要充分认识巡视只是发现问题,整改才是解决问题,反馈只是指出重点问题,整改必须举一反三,系统梳理和全面深入解决问题。对于企业来说,巡视并未结束,攻坚刚刚开始,考验还在后头。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式在集团内部进行通报,并向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

马泽华表示,中央巡视组严肃指出了中远集团在党风廉政建设方面存在的突出问题,明确中肯地提出了整改意见和要求,一针见血,切中要害,具有极强的针对性和指导性。这些问题,严重侵蚀了几代中远人创业奋斗辛苦积累的成果,严重影响了企业的改革发展和央企的形象声誉。集团党组作为集团党风廉政建设主体责任的承担者,必须以上率下,认真深刻反思,坚持问题导向,以更大的勇气和担当来预防腐败、发现腐败、惩处腐败。

马泽华指出,中远集团各级领导干部一定要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于巡视工作的重要讲话精神,把坚决落实中央巡视组各项整改要求作为集团当前和今后一段时间的首要政治任务来抓,把思想和行动统一到中央对国有企业反腐败形势的分析判断和任务要求上来。一要切实加强整改工作的组织领导。集团党组对巡视整改工作负总责,各级党政主要领导作为本单位整改的第一责任人必须真正把自己摆进去,亲自部署工作,亲自督促检查,亲自抓好落实。二要制定行之有效的整改方案。对中央巡视组反馈的问题逐一对号入座,一项一项、一件一件列出问题清单、责任清单、措施清单和完成清单。三要集中力量开展专项整治。认真汲取高租金船等“四资一项目”重大决策失误的深刻教训;重点解决领导人员亲属及特定关系人开办关联公司进行利益输送和在第三方业务中收取佣金回扣问题;全面梳理、处置和防范各业务板块特别是合资合作类企业的廉洁风险;严格执行中央八项规定精神,坚决查处公款打高尔夫球、公款旅游等问题;进一步规范选人用人工作,对违规安排的作出处理。四要把追究责任作为整改工作的关键,起到警示震慑作用。五要把督导检查贯穿整改工作全过程。

马泽华强调,要把抓好巡视整改工作作为加强党风廉政建设、促进集团改革发展的难得机遇,努力在落实“两个责任”上见成效,在落实“一岗双责”上见成效,在监督执纪问责上见成效,在规范选人用人上见成效,在加强作风建设上见成效,在推进战略落地、实现持续盈利上见成效。马泽华特别强调,从集团党组书记、党组成员做起,各级领导班子成员要从上到下层层做出承诺、层层落实责任、层层传导压力、层层整改到位,努力做到六个带头:带头遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;带头坚决落实“两个责任”和“一岗双责”,坚持全面从严治党、从严治企;带头牢固树立正确业绩观和发展观,积极推动集团科学民主决策、健康持续发展;带头遵守党章和廉洁从业各项规定,坚决杜绝和查处各种利益输送行为;带头贯彻中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”;带头坚持选人用人的正确导向,严禁在选聘干部、招聘职工中违规操作。

中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组全体成员,国务院驻中远集团监事会有关人员出席反馈会。中远集团党组成员出席会议。中远集团总部室副经理以上人员及组织部、监督部、党工部全体人员,境内外各直属单位及有视频点的三级单位领导班子成员及中层以上人员列席了会议。

中船重工部分院所变卖单位资源和知识技术牟利

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第九巡视组向中国船舶重工集团公司反馈专项巡视情况。2015年6月11日上午,中央第九巡视组组长佟延成,副组长马力强、李英向中船重工党组书记、董事长胡问鸣传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况。下午,佟延成代表巡视组向中船重工领导班子进行了反馈,胡问鸣主持会议并作表态发言。

按照中央统一部署,中央第九巡视组于2015年2月26日至4月28日,对中船重工开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

佟延成指出,党的十八大以来,中船重工党组组织开展反腐倡廉宣传月等活动,完善规章制度,党组成员通过各种方式约谈成员单位负责人,强化领导人员廉洁从业意识,党组履行党风廉政建设主体责任的主动性在增强。但巡视也发现一些突出问题,主要是:集团党组、纪检组履行“两个责任”有缺失。科研院所违规违纪问题突出,一些院所财务管理混乱,入账票据五花八门;部分院所为争取科研生产项目送钱送礼、违规报销各种费用。不少院所在科技产业化过程中把项目和正常业务转移到私人公司,有的变卖单位资源和知识技术为个人牟利,有的院所和领导人员在产业化公司违规报销大额开支。有的企业和院所的领导和重点岗位人员利用职务便利,在工程建设、物资采购、外协外包等方面为自己和亲友牟取私利。少数领导人员顶风违反中央八项规定精神,个别领导人员违反党的组织纪律。选人用人程序不够规范,个别领导人员带病上岗,一些领导人员长期不交流。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

佟延成代表巡视组提出了五点意见建议。一要认真落实全面从严治党要求,清醒认识企业党风廉政建设方面面临的严峻形势和落实“两个责任”方面存在的明显差距,切实解决对违规违纪问题高举轻放、有案不查、“清白自证”、“廉洁互证”等问题。二要大力抓好成员单位党风廉政建设,深入开展科研经费管理使用问题、科技产业化过程中利益输送问题专项整治活动。三要坚持有案必查,认真做好巡视组移交问题线索的核查工作。四要强力推进作风建设,严肃处理顶风违反中央八项规定精神的问题。五要严格执行选人用人制度规定,严肃查处带病提拔、违规提拔等问题,积极推进二级单位主要负责人和关键岗位人员交流轮岗。

佟延成强调,中船重工党组要严格按中央要求,高度重视专项巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要抓早抓小,抓好班子,管好队伍,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。要充分认识巡视只是发现问题,整改才是解决问题,反馈只是指出重点问题,整改必须举一反三,系统梳理和全面深入解决问题。对于企业来说,巡视并未结束,攻坚刚刚开始,考验还在后头。对巡视整改落实情况,党组要以适当的形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

胡问鸣表示,中央巡视组指出的这些问题抓得准、看得深,分析透彻,直指要害,符合集团公司实际,我们诚恳接受。中央巡视组提出的五点要求,是对集团公司“政治体检”后准确开出的一剂良方,具有极强的针对性和指导性,为巡视整改提供了基本遵循,指出了明确方向。我们要深入学习、坚决贯彻习近平总书记听取专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央精神和要求上来。中船重工党组将成立巡视整改领导小组及其有关机构,明确整改分工,加强组织领导,以强烈的政治责任感和紧迫感,不折不扣完成巡视整改任务,确保中船重工党建和党风廉政建设工作局面发生明显变化,取得长足进步。中船重工党组和各级党委(党组)特别是党风廉政建设第一责任人要站在全面从严治党的高度,真正把巡视整改的责任担当起来。要紧紧围绕中央巡视组指出的问题,坚持问题导向,制定切实可行的整改方案,明确路线图和时间表,细化具体措施,责任落实到人。对整改不力的,不论涉及到哪一级、什么人,都要严肃追究责任。

胡问鸣提出,要以巡视整改为契机,举一反三,统筹研究对中船重工有重大损害的一些严重问题,有效推动问题解决。要清醒认识集团在党风廉政建设方面面临的严峻形势,党组要带头把主体责任扛起来,纪检组要带头把监督责任扛起来。要深入开展科研经费使用、科技产业化过程中利益输送问题专项整治,斩断利益链条;要严肃查处领导人员和重要岗位管理人员利用职务便利,在工程建设、物资采购、外协外包等方面为自己和亲友牟取私利等问题,进一步规范这些领域的管理程序,严控廉洁风险,确保持续健康发展;要坚持党管干部原则,端正选人用人导向,深化干部人事制度改革,着力打造态度明朗、心胸开朗、作风硬朗的“三朗”领导人员队伍,落实“三严三实”要求;要严格规范选人用人工作,修订完善并严格执行选人用人制度规定,进一步加强对领导人员选拔任用工作的监督管理,坚决治理选人用人上的不正之风,严肃查处带病提拔、违规提拔等问题,积极推进二级单位主要领导和关键岗位人员轮岗交流,形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。要严格教育、严格管理、严格监督,对不作为、不担当、不适岗的领导人员,坚决予以撤换或调整;坚持零容忍,严肃查处违法违纪行为,坚决把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,执行到位,切实解决对违法违纪问题高举轻放、有案不查、“清白自证”、“廉洁互证”等突出问题;要根据中央巡视组移交的违法违纪问题线索,抓紧组织精干力量,制定调查方案,无论涉及到谁,都要态度坚决,一查到底,决不护短,并如期向中央报告调查处理结果。

中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组有关成员,国资委监事会代表,中船重工领导班子成员出席反馈会。中船重工总部副主任级以上以及成员单位领导班子成员,监察部、人事部等有关人员列席会议。